Diario La Capital de Mar del Plata

» Gustavo Pulti analizó a fondo la gestión que viene cumpliendo al frente de la Municipalidad.

por Eduardo Juan Bouisson
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ebouisson@lacapitalmdq.com.ar

"Estamos en un momento, en que Mar del Plata empieza a superar esa inercia y sensación -que es la de todos los que vivimos en ella-, de que no se podían dar algunos pasos. Y en la medida que se va marcado una tendencia que nos está llevando a la realización de obras postergadas y nuevos emprendimientos, se va incrementando la propia autoestima de la ciudad".
De esta forma, el intendente Gustavo Pulti comenzó su diálogo con LA CAPITAL, respondiendo a cómo ve a Mar del Plata en su 136º aniversario y al cumplirse los primeros dos años de su gestión municipal.
La charla se desarrolló en su casa, este último fin de semana, compartiendo un mate, en un ambiente distendido y rodeado de naturaleza. Y ello fue importante para encontrarse con un Pulti lejos del ritmo febril que se vive en su despacho, con constantes llamadas telefónicas, consultas e interrupciones propias de la tarea.
Quizás, por eso, Pulti privilegió en sus respuestas más las reflexiones sobre la labor que vienen desarrollando y el largo camino que todavía falta recorrer, que enunciar sistemáticamente las obras realizadas y las que se han programado para el futuro.
Y el interlocutor siguió diciendo sin esperar una nueva interrogación que "décadas atrás, se pensaba que Mar del Plata podía ser sólo un balneario. Y si ahora la analizamos, observamos que tiene gran potencial turístico en el verano, pero que es visitada por 8 millones de personas entre marzo y noviembre. Y que también contamos con un parque industrial que tiene que ampliarse al doble, porque está prácticamente colmado, con empresas que exportan a los cinco continentes productos de la inteligencia y la tecnología local".
"También -continuó- parecía que la pesca se iba a otro lado, y la poca que se fue está retornando, y somos el principal puerto pesquero de la Argentina. A ello tenemos que sumarle la apertura del Hotel Provincial; la construcción de la terminal, la puesta en valor de la Escollera Norte y muchas otras obras. Esto marca una tendencia que es promisoria y genera cierta esperanza en lo que nos depara el futuro".
Pero hizo la salvedad de que "expongo todo esto sin desconocer los problemas y dificultades que tenemos, y los que no podemos soslayar, y son una preocupación permanente...

Salud y calidad de vida

- Con esta variedad de rubros que cita ¿podemos hablar de una Mar del Plata multiperfil?
- Sin duda. Estamos ante una ciudad que privilegia todas las actividades que desarrollan sus vecinos: turismo, comercio, industria y pesca, entre otras. Lo cierto es que contamos con una ciudad que ofrece importantes ventajas en relación con otros grandes centros urbanos. Es un lugar con muchas posibilidades de tener una buena calidad de vida. Y la calidad de vida sin una buena salud no se concibe. Por eso, las inversiones en este rubro son sostenidas y constantes, principalmente en lo que tiene que ser la atención primaria de la salud...
- ¿El objetivo de mejorar la atención primaria de la salud es un logro de esta gestión?
- Considero que sigue siendo un objetivo, que todavía no está terminado de alcanzar. Propusimos poner en el centro de la discusión la salud pública de Mar del Plata, porque estaba debajo de una alfombra. En el último año, se invirtió más en el mejoramiento de las unidades sanitarias que en toda la década anterior. Pasamos de compras muy limitadas de insumos y medicamentos, a superar los 5 millones. Así estamos recuperando más que cambiando el sistema de atención primaria de salud, ya que en los gobiernos socialistas cuando se fundó este sistema con una distribución de prestaciones en todos los barrios y una presencia territorial con multiplicidad de programas, fue un momento importante, que después tuvo su etapa de declinación. Ahora estamos trabajando para que vuelva a tener aquella entidad. Empezamos a mejorarlo, no lo logramos. Esto nos da una mirada más reconfortante sobre la ciudad.
Y seguidamente Pulti sostuvo que "en el mismo sentido, hay otras cosas como el desafío ambiental y de calidad de vida de tener una comunidad con servicio de cloacas y agua potable. Mar del Plata está extendiendo este servicio en 14 barrios, para 55 mil personas, con una inversión de más de 78 millones de pesos. Así, el 92 por ciento de la gente contará con este servicio. Esto nos da la pauta de que estamos trabajando en la dirección que originalmente se le había dado a la gestión municipal, para ser una ciudad más justa e igualitaria".

Los gobiernos socialistas

- Al decir que estamos intentando volver a la dirección que le habían impreso los gobiernos socialistas, está expresando algo no muy común en otros intendentes: reivindicar gestiones anteriores.
- Es una pedantería pretender que un gobierno municipal es el creador de todas las realidades positivas en una ciudad o que se funda todo cuando ellos empiezan. Lo que puede hacer un gobierno municipal es tratar de interpretar bien cuáles son las tendencias positivas posibles que anidan en el seno de una sociedad, y con ese sentido intentar con su gestión correrle los obstáculos para que esas necesidades se satisfagan en el menor tiempo posible. Esta es una tarea basada en una actitud humilde y siempre en una búsqueda de aprender de la historia y de las buenas experiencias de quienes nos precedieron.
- En este aniversario de Mar del Plata, ¿en qué punto están del programa que concibieron antes de iniciar su gestión?
- Recién estamos esbozando una primera tendencia de mejoras. Mar del Plata da para mucho más. Sí podemos decir con cierta seguridad y sin ser grandilocuentes es que se ha revertido una tendencia y roto una inercia de desinversión, en temas como el arreglo de las calles; el cuidado de patrimonios públicos como plazas, parques y paseos; en salud; en seguridad vial; en marcación horizontal; en semáforos y luminarias. Y también se pusieron en marcha cosas que tienen que ver con la participación de la comunidad, y que son significativas. Por ejemplo, el hecho de que esté en marcha el presupuesto participativo es un logro, más allá de que hay que mejorar los niveles de cumplimiento.
Y prosiguió: "Otro de los objetivos de este gobierno ha sido no aceptar cosas en las que habría ciertas dudas con relación a cómo se manejan las cosas públicas. Así, tratamos de ser estrictos, rigurosos y dogmáticos en exigir decencia en la gestión de políticas públicas".

Cambios en el eje de la ciudad

- Teniendo en cuenta la localización de algunas obras trascendentes, ¿se puede decir que se está propendiendo al cambio del eje de la ciudad?
- La fijación de esos nuevos ejes apuntan a incrementar el despliegue de las políticas públicas, corporizándose en algunos casos en espacios descentralizados de administración para poner al Municipio más cerca de los vecinos. Y también, creando en la ciudad nuevos polos de desarrollo urbano. En lugares donde hay prácticamente terrenos baldíos se van a erigir grandes obras como el CEMA, la Ciudad Judicial y el Museo de Arte Contemporáneo, entre otras.
Y más adelante, destacó que "también la Escollera Norte provocará dos cambios: el aprovechamiento de un espacio público que durante 70 años no tuvo ninguna utilidad urbana y, por el otro lado, la calle Alem podrá recuperar su carácter de barrio residencial, emprendimientos inmobiliarios bajos y vida diurna. A ello se suma la utilización del edificio de Reforma Universitaria y Juan B. Justo, que estuvo abandonado por años y ahora habrá allí un distrito de administración municipal. Igual que en la Usina del Puerto, donde en pocos meses más se mudará la delegación municipal de esa zona de la ciudad".
- Si tuviéramos que usar una metáfora, ¿podríamos decir que esta gestión va "en escalera"- se va ascendiendo en los objetivos- o se alcanza una serie de objetivos y después se profundiza cada uno de ellos?
- Creo que se adecua más a nuestra gestión la metáfora de la escalera. Vamos dando pasos coherentes. El criterio es que el paso que damos ahora está pensado en cuanto a su utilidad para después dar otros pasos posteriores en el mismo sentido. Podríamos decir que ésta es nuestra estrategia de gestión, la que contempla la continuidad de los esfuerzos, la perseverancia, la prudencia y la responsabilidad.
Finalmente, en esa misma línea de pensamiento, puso de relieve que si bien "la espectacularidad de un anuncio puede provocar un impacto político de momento, si no hay algo en el día a día, dará pocos resultados. Por eso, es poco probable que nuestra gestión se enfoque a desarrollar algo en particular, porque el interés de la sociedad está en muchas cosas. Es un conjunto de temas que hace a su desarrollo", concluyó.

Es "fundamental" la participación de la gente

Mantener la más estrecha relación posible con los vecinos y no abandonarla una vez en funciones fue una de las premisas que se fijó Gustavo Pulti cada vez que intentó acceder al gobierno de la Municipalidad. Cuando lo consiguió, en 2007, se empeñó en cuidar que esa premisa no cayera en el olvido.
- ¿Esta gestión tiene como principal objetivo hacer obras o no pierde de vista la necesidad de profundizar aspectos democráticos como el de la efectiva participación de la gente?
- Las obras son una parte limitada de esta gestión. Hay otros temas que no se pueden soslayar y que son exigibles, como lo que tiene que ver con el desarrollo social. Podemos hablar, asimismo, de la participación de los vecinos en los barrios en cuestiones culturales, como son los talleres de Historia, Literatura y Música o el coro que se formó con chicos de distintas sociedades de fomento. Con esto y muchas otras cosas lo que se hace es buscar caminos consensuados de actividades que propenden al desarrollo humano. Por ejemplo, los problemas del tránsito se arreglan en parte poniendo semáforos. Pero también concientizando sobre la inconveniencia de la doble fila en la salida de los colegios.
- ¿Existe una instancia concreta de participación efectiva, es decir con niveles de decisión?
- Vamos a presentar para que sea debatido en el Concejo Deliberante la creación de los consejos vecinales en los centros de salud. Así se propende a una mayor relación de estos entes con la comunidad a la que le prestan un servicio. Serán núcleos de participación en la que los vecinos debatirán la problemática de su sector, porque puede ser que necesiten algo que en otros barrios no constituya una carencia. Por ejemplo, en la Gloria de la Peregrina una reivindicación es contar con suero antiofídico, que en otro lugar no hace falta. O en el Puerto, son típicas las artrosis entre los fileteros, y en otro lugar de la ciudad, no.

Espejos, Medellín, Guayaquil

Dos ciudades de Sudamérica, marcadas por un pasado de pobreza, abandono, falta de desarrollo, y acciones de grupos mafiosos, en un momento de su existencia comenzaron a revertir su realidad, creando proyectos que suman a una mirada retrospectiva un plan de desarrollo de sus posibilidades históricas, culturales y económicas, entre otras. Se trata de Guayaquil (Ecuador) y Medellín (Colombia). La pregunta al intendente Gustavo Pulti fue si Mar del Plata podría espejarse para realizar, sin el mismo pasado funesto, un plan de evolución de estas características. Su respuesta fue la siguiente:
"Me da la impresión que éstas dos experiencias sudamericanas como otras son muy enriquecedoras, porque en los dos casos citados vemos que se tratan de ámbitos públicos degradados y situaciones sociales muy complejas, que a través de políticas públicas lograron recuperarse y mejorarse. Lo que observamos en estos lugares es que situaciones de extrema conflictividad se fueron revirtiendo a través de políticas públicas conscientes, acordadas, sostenidas en el tiempo y con acciones coordinadas concretas, no con una mera retórica. Por ejemplo, el estímulo a la actividad artística y cultural de los sectores sociales, hasta el proceso de iluminación de un lugar. Y otro cambio que se hizo es ver la seguridad no sólo desde el lado policial, sino como un desafío social-urbano. Nosotros tenemos que aprender mucho de estas experiencias como también del Proyecto Barcelona, por mencionar algunas".

El tema de la educación

En otra parte de la charla, se le preguntó al intendente Pulti si teniendo en cuenta el desarrollo que va teniendo el tema de salud, el área de educación sigue siendo una asignatura pendiente de este gobierno municipal. su respuesta fue la siguiente:
"Yo creo que hay una buena gestión educativa de parte del municipio. Uno de los hechos más importantes que sucedió con el sistema educativo para tratar de sostenerlo y fortalecerlo, ha sido conseguir el año pasado su financiamiento. Actualmente, contamos con 21 mil alumnos y 3.000 docentes y durante décadas también tuvimos un gran número, con escuelas en los barrios, pero le faltaba este sustento para asegurar su permanencia. También, podemos mencionar la integración de la Secretaría de Educación con otro programas viales y de salud, entre otros. Además, se está aprovechando este receso para arreglar los edificios escolares".

Dirigencia representativa

"Mar del Plata siempre tiene que estar pensada en términos de actualidad, pero también de futuro, sin dejar de lado su pasado. Así podrá proyectarse desde la experiencia capitalizada. Hay instituciones que permiten vislumbrar como sería la Mar del Plata del futuro. Una de ellas es la comisión del Plan Estratégico, pero además, las ONG, las colegiaciones y los gremios, entre otros. Con este objetivo haría falta un acuerdo grande de toda la dirigencia representativa de la ciudad. Por ejemplo, debatir el financiamiento municipal, más allá de cualquier gestión o coyuntura. Asimismo, considero que el largo plazo de la ciudad tiene que estar impregnado de la doctrina marplatense, que consiste en el ejercicio del trabajo perseverante y creativo, con una vocación de progreso para todos" (Pulti, durante la entrevista).

El personal municipal

Uno de los anuncios que realizó el intendente Pulti fue que "en esta segunda parte de nuestro mandato, estamos volviendo la mirada a la administración municipal, en lo que tiene que ver con el mejoramiento de sus circuitos, de las prestación de los servicios que da en forma directa, de las condiciones de trabajo, de su informática y digitalización de las operaciones y en la descentralización que es un trabajo muy importante que ha hecho José Cano, elaborando criterios y que ahora va a enriquecer y aplicar Santiago Bonifatti".

Seguridad

En una parte de la entrevista, Pulti expuso: "Creo que en casi todas las materias, y entre ellas, la de seguridad, hay que ir mejorando en forma constante. Tenemos cosas diferentes con respecto a años pasados. Ahora, además de la Policía Bonaerense, tenemos la Prefectura Naval patrullando las calles. Antes, como constitucionalmente la seguridad no es una de las incumbencias del municipio, intervenía menos".
Y prosiguió: "Hoy, no miramos el tema con indiferencia, porque es un problema del conjunto de los vecinos e interviene con acciones concretas, como adquisición de patrulleros, provisión de combustible; la compra de 65 cámaras, cuya licitación se abrirá durante este mes y en el pedido de la intervención de fuerzas federales en la ciudad". "También -acotó-, en las obras públicas que tienen su influencia en la seguridad, como la instalación de alumbrado público, para lo que se están colocando 12.400 columnas nuevas en distintos barrios de la ciudad y cambiando lámparas de mercurio por las de sodio. Pronto comenzará a realizarse el alumbrado público de las avenidas. Pero lo que nos va a dar una ciudad más segura es cuando sea más justa e igualitaria, y eso se logra generando mejores condiciones de trabajo, de desarrollo humano, políticas de salud y culturales".