El 52,0% presenta al menos una carencia y 35,1% dos o más. Además, hay "elevada desigualdad de ingresos": el 10% más rico gana 13,6 veces más que el 10% más pobre, según un estudio de la Red Mar del Plata Entre Todos y el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina.
El 23,5% de los hogares marplatenses está en situación de pobreza multidimensional y poco más del 35% de los hogares tiene dos o más carencias simultáneas, según se desprende del Informe sobre Pobreza Multidimensional”, desarrollado entre la Red Mar del Plata Entre Todos y el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Católica Argentina (ODSA-UCA).
El informe analiza indicadores sobre las condiciones de vida en la ciudad: combina los datos de pobreza del Observatorio con los elaborados por la Red a partir de la Encuesta Permanente de Hogares (INDEC) sobre trabajo, vivienda, servicios básicos, salud, educación y seguridad social.
Concretamente, se estructura en seis secciones: la pobreza multidimensional (análisis de carencias y su trayectoria), la desigualdad de ingresos (brechas por deciles y su evolución), el mercado laboral (población sin ingresos y desocupación ampliada), la composición del ingreso (peso del ingreso laboral en el total de ingreso familiar), la pobreza por ingresos e indigencia (evolución semestral de acuerdo con datos EPH- INDEC) y finalmente política social (cobertura y evolución de las transferencias monetarias).
Los principales datos
En 2024, el indicador de pobreza multidimensional, elaborado por el Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA), volvió a exhibir “niveles preocupantes” en Mar del Plata: el 23,5% de los hogares se encontraban por debajo del umbral, el 52,0% presentaba al menos una carencia y 35,1% dos o más.
Si bien estos valores mejoran respecto del pico pandémico de 2020 (28,1%), siguen siendo superiores al piso de 2018 (18,7%).
Por cierto, el concepto de “pobreza multidimensional” se refiere a la falta de acceso a diversos recursos necesarios para llevar una vida digna y satisfactoria. No sólo contempla la falta de ingresos monetarios, sino también el acceso a recursos básicos como la educación, la salud y la vivienda adecuada.
En detalle, según el estudio, uno de cada tres hogares “enfrenta múltiples carencias”, una mirada que va en línea con la medición del INDEC: para el aglomerado Mar del Plata-Batán, la pobreza por ingresos alcanzó al 28,9% de los hogares y la indigencia al 3,3% en el segundo semestre de 2024.
Aun con la desaceleración inflacionaria a fines de 2024, la pobreza se “mantiene en niveles superiores a los observados antes de la pandemia”, aclara el relevamiento.
Pero de este informe, además, surgen otros fuertes datos. Por ejemplo, que “la desigualdad de ingresos es elevada: el 10% más rico gana 13,6 veces más que el 10% más pobre”.
La medición de la distribución del ingreso total familiar (ITF) se mide en deciles, ya que permite dividir la población en diez grupos iguales según el nivel de ingreso que perciben. El primer decil representa el 10% de la población con menores ingresos, mientras que el décimo, el 10% de la población con mayores ingresos.
En detalle, de acuerdo con la Encuesta Permanente de Hogares, en el segundo semestre de 2024 el ingreso promedio por hogar se ubicó en $711.705 mensuales.
Sin embargo, la dispersión es pronunciada: el 10% más pobre (primer decil) percibió apenas $132.063, el decil medio (quinto) $370.775 y el 10% de mayores ingresos (décimo decil) $1.794.800.
Así, el ingreso del 10º decil supera en 13,6 veces al del 1º decil y en 4,9 veces al del 5º, mientras que este último casi triplica (2,8 veces) al primero.
La serie histórica muestra que la brecha llegó a un pico en 2021 (22,0 veces entre 10º y 1º decil; 7,4 veces entre 10º y 5º), moderándose luego sin alterar el patrón de alta desigualdad.
Además, el informe expone que la cobertura de políticas sociales “cayó drásticamente” y “solo el 6,6% de los hogares” recibió la Asignación Universal por Hijo (la mitad del valor observado en 2023 y muy por debajo del pico de 2020), mientras que la Beca Progresar alcanzó al 0,6%. Esta reducción, sumada al impacto de la elevada inflación entre 2022 y 2023, “limitó la capacidad de contención de la política social”.
El único dato positivo que marca el estudio es que el mercado laboral evidenció “una mejora sustancial”: la proporción de población activa sin ingresos cayó del 17,4% en 2020 al 5,9% en 2024, mientras que la tasa de desocupación ampliada descendió del 27,9% al 6,4% en el mismo período.
A su vez, el ingreso laboral pasó a representar 97,0% del ingreso total familiar (mínimo de 54,4% en 2020), evidenciando un retorno a la centralidad del empleo como fuente de recursos.
Entre sus principales conclusiones, el informe marca que la pobreza e indigencia son “problemas persistentes” en Mar del Plata que “afectan a una parte significativa de la población” representados.
“Las consecuencias de la pandemia y la estanflación durante el período analizado han contribuido a incrementar y mantener niveles elevados de pobreza e indigencia y la ciudad no ha quedado al margen de este fenómeno”, agregaron los profesionales que lo desarrollaron.
Además, consideraron relevante remarcar que, con diferentes metodologías de medición, por un lado la del INDEC y por otro la del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA, se arriba a la misma conclusión: “Se evidencia que una proporción significativa de la población de la ciudad vive en condiciones de pobreza e indigencia”.
También, destacaron la “persistencia” en la tasa de pobreza, tanto multidimensional como por ingresos, con porcentajes que “no descienden por debajo del 18,0% y 24,0% respectivamente”.
Finalmente, marcaron que en respuesta a este problema estructural, diferentes gobiernos han implementado políticas para abordar la pobreza y la indigencia como programas de asistencia social, la Asignación Universal por Hijo y medidas destinadas a promover la inclusión y el desarrollo económico que han atenuado parcialmente el impacto.
“Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, la pobreza continúa elevada y su disminución sigue siendo un desafío cuya solución, sine qua non, necesita no sólo de estas políticas sociales sino también de crecimiento económico sostenido”, concluye el documento.
Presentación oficial
El informe en cuestión será presentado formalmente con mayores detalles y un análisis más profundo de los datos el próximo lunes 18 de agosto a las 18 en el ciclo “Diálogos Urbanos” de Mar del Plata Entre Todos, un espacio de intercambio abierto a toda la comunidad.
El encuentro se hará en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas (Mitre 1952), contará con la presencia de los desarrolladores del estudio: el Dr. Agustín Salvia, reconocido por su trayectoria en el estudio de la pobreza y la desigualdad en el país, y el coordinador técnico de la Red Mar del Plata Entre Todos, Dr. Germán Santamaria, co-autores del documento, junto con el Mg. Juan Ignacio Bonfiglio.