Por Ramiro Melucci

Hace exactamente un mes, cuando Gustavo Pulti destacaba la reinauguración del autódromo Juan Manuel Fangio con la participación de Axel Kicillof y el intendente radical de Balcarce, Esteban Reino, para mostrar la manera en que un dirigente de un color político distinto trabajaba junto al gobernador, costaba imaginar que Guillermo Montenegro iba a seguir los pasos.

El intendente era Agustín Neme y venía de un duro cruce de acusaciones con el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco. Seguía el sendero de disputa que le había dejado marcado Montenegro, que en otra época no tan lejana acusaba a la Provincia de financiar a una comisión para “cuidar a los chorros”.

La urgencia de mostrar resultados en el combate contra el delito tras su regreso a la intendencia coincide ahora con la del mandatario provincial de evitar un drama mayor en una de las ciudades más importantes de la provincia de Buenos Aires. Esa coincidencia da lugar a este romance de primavera. 

Montenegro se subió al escenario de la inauguración de la etapa final de los Juegos Bonaerenses y se mostró con Kicillof, en una imagen que hizo recordar al comienzo de su primer mandato, cuando se presentaba como un hombre de consenso. En la algarabía del reencuentro se quedó para una foto con las figuras más representativas del Movimiento Derecho al Futuro en la zona. Llamó tanto la atención como el mensaje del MDF en sus redes sociales: “Otra ciudad es posible”.

La red social que en otro tiempo usó para mostrar los videos de la Patrulla Municipal ahuyentando a golpes a trapitos y limpiavidrios es hoy un prolijo álbum de fotos: con el jefe de Gabinete, Diego Santilli; con la ministra de Seguridad Nacional, Alejandro Monteoliva; con el ministro de Seguridad bonaerense, Javier Alonso. Esa sucesión lo exhibe como el coordinador de la seguridad, el rol que vino a cumplir en su vuelta a la comuna.

Involucrado de lleno en esa labor (“no hay otro tema”, repiten en su entorno) transmite la verdad relativa de que todo empeoró desde que se fue y está mejorando desde que volvió. Alonso le tendió una mano: habló de una “drástica reducción” de las entraderas y del robo automotor.

La red social que en otro tiempo usó para mostrar los videos de la Patrulla Municipal ahuyentando a golpes a trapitos y limpiavidrios es hoy un prolijo álbum de fotos.

Este Montenegro modelo 2020 se lleva bien con la Provincia y la Nación. Puede ser elogiado en un mismo día por el ministro de Seguridad de Kicillof y citado por el alfil desregulador de Milei, Federico Sturzenegger. Pero los años, las idas y vueltas y el desgaste de la gestión le han quitado el aura. Regresó para tratar de recuperarlo.

La estrategia lo obliga a camuflar el viejo anhelo de surgir como antítesis del gobernador en la provincia de Buenos Aires y a disimular los asuntos pendientes con el Gobierno nacional tras su intento de desembarco en el Ministerio de Justicia. Agradeció “profundamente” al Ejecutivo la decisión sobre el destino de la Unidad Turística Chapadmalal –que incluye la concesión de seis hoteles, la asignación a la Universidad Nacional de otros tres y la cesión de dos inmuebles a la Municipalidad para un centro de salud– y subrayó que en ese tema se discuten “dos modelos” de Estado. 

Una de las abanderadas del otro, Fernanda Raverta, le salió al cruce: dio a entender que todavía se puede desalentar la concesión de los hoteles al sector privado si la Cámara de Diputados bonaerense convierte en ley su proyecto para devolverle a la Provincia la titularidad de la Unidad Turística. 

El senador Maximiliano Abad fue el que más festejó. Había solicitado un hotel para generar un campus universitario, sin sospechar que la Casa Rosada iba a cumplir por triplicado. Todos señalaron a Santilli, negociador legislativo de Milei, como el impulsor del reparto (la AABE está bajo su órbita).

En su cuenta personal, Abad anotó su segundo “logro” para Mar del Plata: inscribe en ese listado la ley que crea una sala para ampliar la Cámara Federal de Apelaciones. Solo esa clase de gestos parece factible arrancarle a un gobierno que no envía fondos ni ejecuta obras.

Raverta dio a entender que todavía se puede desalentar la concesión de los hoteles si la Cámara de Diputados bonaerense convierte en ley su proyecto para devolverle a la Provincia la titularidad de la Unidad Turística. 

En el Concejo la noticia fue la vuelta del debate sobre el Fondo de Promoción Turística. La novedad es que las cámaras que integran el Ente Municipal de Turismo y Cultura (Emturyc) reclaman que los $ 800 millones mensuales que, según calculan, ingresan por ese concepto vayan directo al ente, sin pasar antes por la administración central. Buscan asegurarse que sea destinado a promocionar Mar del Plata como destino turístico y no a pagar sueldos o a gastos corrientes.

La historia de desmanejos con ese fondo es larga, al punto de que los empresarios creen que en ninguna época se utilizó del todo para lo que fue creado. Rige desde 2010 por un adicional del 10% sobre la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene, que pagan comercios e industrias. En 2017, durante el gobierno de Carlos Arroyo, se estableció por ordenanza que podía utilizarse para pagarles a los guardavidas.

En 2021, el entonces concejal Marcos Gutiérrez, del Frente de Todos (hoy presidente del Consorcio Portuario), promovió una norma para que fuera devuelto a su fin original. Tras un acuerdo con los otros bloques, la iniciativa estableció la afectación del 50% de la partida para promocionar al distrito en 2022 y el uso de la totalidad para ese destino en 2023.

En esa sintonía, Horacio Taccone (Acción Marplatense) impulsó una ordenanza para fijar cómo el Ente de Turismo debía utilizar el fondo: 75% para la promoción de Mar del Plata, 20% para apoyar financieramente la postulación y la realización de eventos culturales, deportivos y congresos; 4% para la señalización, embellecimiento o puesta en valor de puntos turísticos y 1% para la capacitación y profesionalización del personal del ente.

La historia de desmanejos con el Fondo de Promoción Turística es larga, al punto de que los empresarios creen que en ninguna época se utilizó del todo para lo que fue creado.

Pero a fines del año pasado, urgido por los números en rojo del Municipio, Montenegro pidió autorización para usar los fondos afectados (entre ellos el de promoción turística) para pagar los salarios de los docentes municipales. Y en el presupuesto 2026 quedó establecido que una parte de la partida podía ir al pago de sueldos del personal del Emturyc.

En ese marco vuelve un reclamo que no tardó en ser vinculado con otros peligros. Juan Manuel Cheppi, del Frente Renovador, exigió más promoción para el Festival Internacional de Cine y recordó el planteo público del codirector del evento, Gabriel Lerman, sobre el riesgo de que pierda la categoría A por falta de público.

El director del área de Cultura municipal, Francisco Taverna, aprovechó su paso por el Concejo (reemplazó en la sesión del jueves a Liliana Piccolo) para negar el peligro y bajarle el precio al mensajero: dijo que Lerman es “solo un director artístico” que selecciona películas y viaja a Cannes a presentar el Festival.

Pero el director artístico no hablaba porque sí: el presidente del Incaa, Carlos Pirovano, ya había advertido en junio que si el Festival no llevaba “mucha gente” podía perder la categoría. “Si no cumplimos los estándares que nos pide la Fiapf (la Federación Internacional de Asociaciones de Productores Cinematográficos) nos quitan la categoría. Tenemos que estar a la altura de las circunstancias”, dijo en la conferencia de prensa de presentación del Festival. Difícil de minimizar.